Code: AMIF-047-079
Duur van het project : 01/07/2022 - 31/12/2025
Budget : € 868.667,07 (€ 868.667,07 door AMIF, € 0 door het nationale budget)
Context & doelstellingen
België moet statistieken verschaffen over de internationale bescherming (met inbegrip van de « Dublin »-verordening) (met name de verordening (EG) 862/2007 betreffende communautaire statistieken over migratie en internationale bescherming, de verordening (EU) 2020/851 tot wijziging van verordening (EG) nr. 862/2007, de verordening (EU) 439/2010 tot oprichting van een Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken en de verordening (EU) 2016/1624 betreffende de Europese grens- en kustwacht...).
In dit kader moet de verbetering van de statistische productie het mogelijk maken om de migratieconjunctuur beter te bevatten en een betere monitoring van de toepassing van de migratiewetgeving en de activiteit van de migratiediensten te verzekeren, dit wil zeggen om op basis van objectieve gegevens een efficiënt beheer van de migratiestromen, overeenkomstig het acquis van de Unie, mogelijk te maken.
Op het Europees niveau is dit, enerzijds, een van de doelstellingen van het AMIF (art. 3.1).
Anderzijds is het op het nationaal niveau een prioriteit in het kader van het beleid dat door de nieuwe Staatssecretaris wordt gevoerd: « Omdat een goed migratiebeleid gebaseerd is op feiten, zorgt de
Dienst Vreemdelingenzaken voor uitgebreide en transparante rapportering » (uittreksel uit het regeerakkoord dat in 2020 met betrekking tot asiel en migratie werd afgesloten).
Om aan deze statistische vraag te voldoen, wil de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) de capaciteit van zijn Cel Statistieken versterken, zodat die in staat is om aan de statistische vragen inzake internationale bescherming te voldoen.
Wat de internationale bescherming en de verwijdering betreft, wil de DVZ zijn inspanningen richten op de productie van de volgende statistieken, om aan een voornoemde Europese verplichting te voldoen (hoofdzakelijk Eurostat, EASO, Frontex):
- Internationale bescherming:
- Algemeen
- Registratie/Voorstelling van de aanvragen
- Indiening van de aanvragen (totaal, eerste en latere)
- Aanvragen die nog behandeld worden
- Gevallen waarin afstand wordt gedaan van aanvragen
- Steun aan de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen voor de beslissingen in beroep
- Toepassing van de Dublin III-verordening
- Binnenkomende en buitengaande aanvragen (normale, informatie en heronderzoek)
- Beslissingen (normale, informatie, heronderzoek en unilaterale)
- Overdrachten
- Aanvragen waarvoor nog een beslissing moet worden genomen
- Beslissingen die nog moeten worden overgedragen
Om zijn statistische capaciteit te versterken wil de DVZ specialisten aanwerven die belast zijn met:
- het deelnemen aan de ontwikkeling van het data warehouse (DWH) dat geïntegreerd wordt in de nieuwe databank van de Dienst Vreemdelingenzaken (eMigration, vroeger Evibel NG genoemd),
- het raadplegen van dit DWH, om de gegevens die het mogelijk maken om aan de Europese statistische vragen te voldoen eruit te halen en te verwerken, en
- het analyseren en voorstellen van de gegevens die uit het DWH gehaald worden, om ze te verspreiden en aan de Europese statistische vragen te voldoen.
Voor de ontwikkeling van het DWH worden de volgende precieze activiteiten voorzien:
- De opstelling van analyses met betrekking tot de gewenste functies en algemene kenmerken van het DWH.
- De opstelling van analyses van de gedetailleerde statistische behoeften per thematiek, hoofdzakelijk om de behoeften van de personeelsleden van het ICT-personeel dat belast is met de uitwerking en het onderhoud van het DWH te preciseren (bij wijze van aanvulling van de reeds bestaande analyses).
- De ondersteuning van juristen, om de machtigingen tot toegang tot de externe gegevensbronnen te bekomen, indien de machtiging nog niet gevalideerd is, en, in bepaalde gevallen, om de structuur van de inlichtingen in bepaalde externe bronnen (bv. Rijksregister) te wijzigen.
- De validatie van de technische oplossingen die door de ICT-dienst worden voorgesteld.
- De validatie van de gegevens in het DWH.
De precieze activiteiten die voorzien worden voor de raadpleging van het DWH bestaan hoofdzakelijk uit de opstelling van SAS-procedures (de statistische software die door de Cel STAT wordt gebruikt) die tot doel hebben de gegevens uit het DWH te halen en te verwerken, om te voldoen aan de specificaties van de Europese aanvragen.
De precieze activiteiten die voorzien worden voor het analyseren en het verspreiden van de gegevens die uit het DWH worden gehaald bestaan hoofdzakelijk uit de opmaak, de validatie en de doorsturing / verspreiding van de gegevens (hoofdzakelijk voor de Europese instanties).
Voor de uitvoering van deze activiteiten moet voldoende personeel worden aangeworven.
(Versie 14 november 2023)