Methodologie

Deze statistieken hebben betrekking op de toepassing van Verordening (EU) nr. 604/2013 (Dublin III-verordening) en haar uitvoeringsbepalingen zoals vastgesteld in Verordening (EG) nr. 1560/2003, zoals omgezet in het Belgisch recht door de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.

Zij worden opgesteld om te voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit artikel 4.4 van Verordening (EG) nr. 862/2007 betreffende communautaire statistieken over migratie en internationale bescherming, dat België verplicht statistische gegevens over de toepassing van de Dublin III-verordening aan Eurostat te bezorgen.

De statistieken worden opgesteld door de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) op basis van gegevens afkomstig uit:

  • het Rijksregister (RR);
  • de databank Evibel;
  • de Dublinapplicatie;
  • interne statistieken van de bevoegde dienst.

De sociodemografische gegevens zijn voornamelijk afkomstig uit het RR. De gegevens over verzoeken, beslissingen, overdrachten en Eurodac-hits worden uit de Dublinapplicatie gehaald. De gegevens betreffende de soevereiniteitsclausule en de automatische verantwoordelijkheid zijn afkomstig uit Evibel en interne statistieken.

De maandelijkse gegevens zijn voorlopig en worden geconsolideerd bij de jaarlijkse rapportering aan Eurostat.

Deze statistieken hebben betrekking op onderdanen van derde landen en staatlozen voor wie een Dublinprocedure door België werd opgestart of door België werd ontvangen, ongeacht of zij effectief een verzoek om internationale bescherming in België hebben ingediend.

Uitgesloten zijn:

  • onderdanen van de Europese Unie;
  • personen die reeds internationale bescherming genieten in een andere lidstaat.

De statistieken omvatten verzonden en ontvangen verzoeken, beslissingen, overdrachten, informatieverzoeken, evenals de toepassing van de soevereiniteitsclausule en de gevallen van automatische verantwoordelijkheid.

De gepubliceerde statistieken hebben overwegend betrekking op personen. Indien eenzelfde aanvraag betrekking heeft op meerdere personen van dezelfde familie wordt elk familielid dus individueel geteld.

Het aantal verzoeken, het aantal beslissingen en het aantal overdrachten betekent dus het aantal personen waarop deze verzoeken, deze beslissingen en deze overdrachten betrekking hebben.

 

Bovendien kan éénzelfde persoon meermaals geteld worden in de loop van dezelfde referentieperiode, indien voor deze persoon meerdere verzoeken of beslissingen verzonden of ontvangen werden.

  1. Verzoeken verzonden door België, beslissingen ontvangen door België en overdrachten vanuit België
    1.  Overzicht
  • Tabel 2.1.  Verzoeken verzonden door België, beslissingen ontvangen door België, effectieve overdrachten vanuit België en informatieverzoeken verzonden door België, per maand
  • Graphique 2.1.1.  Grafiek 2.1.1. Verzoeken verzonden door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per maand
  • Grafiek 2.1.2. Beslissingen ontvangen door België, per maand

Grafiek 2.1.3. Effectieve overdrachten vanuit België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per maand

    1.  Per lidstaat
      1. Overzicht
  • Tabel 2.2.1. Verzoeken verzonden door België, beslissingen ontvangen door België, effectieve overdrachten vanuit België en informatieverzoeken verzonden door België, per lidstaat
      1. Verzoeken verzonden
  • Tabel 2.2.2. Verzoeken verzonden door België, per meest voorkomende lidstaten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), evenals de verzoeken gebaseerd op een Eurodac-hit
  • Grafiek 2.2.2. Verzoeken verzonden door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per meest voorkomende lidstaten
      1. Beslissingen ontvangen
  • Tabel 2.2.3. Beslissingen ontvangen door België, per meest voorkomende lidstaten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge)
  • Grafiek 2.2.3. Beslissingen ontvangen door België, per meest voorkomende lidstaten
      1. Overdrachten vanuit België
  • Tabel 2.2.4. Overdrachten vanuit België, per meest voorkomende lidstaten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge)
  • Grafiek 2.2.4. Overdrachten vanuit België, per meest voorkomende lidstaten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per meest voorkomende lidstaten
      1. Informatieverzoeken
  • Tabel 2.2.5. Informatieverzoeken verzonden door België en ontvangen antwoorden op deze vragenverzoeken, per meest voorkomende lidstaten

 

    1.  Per meest voorkomende nationaliteiten
      1. Overzicht
  • Tabel 2.3.1. Verzoeken verzonden door België, beslissingen ontvangen door België en effectieve overdrachten vanuit België, per meest voorkomende nationaliteiten (aantal verzoeken verzonden)
      1. Verzoeken verzonden
  • Tabel 2.3.2. Verzoeken verzonden door België, per meest voorkomende nationaliteiten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), evenals de verzoeken gebaseerd op een Eurodac-hit
  • Grafiek 2.3.2. Meest voorkomende nationaliteiten (aantal verzoeken verzonden door België)
      1. Beslissingen ontvangen
  • Tabel 2.3.3. Beslissingen ontvangen door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per meest voorkomende nationaliteiten
  • Grafiek 2.3.3 Meest voorkomende nationaliteiten (aantal beslissingen ontvangen door België)
      1. Overdrachten vanuit België
  • Tabel 2.3.4. Overdrachten vanuit België, per meest voorkomende nationaliteiten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge)
  • Grafiek 2.3.4. Meest voorkomende nationaliteiten (aantal overdrachten vanuit België)
      1. Informatieverzoeken
  • Tabel 2.3.5. Informatieverzoeken verzonden door België en ontvangen antwoorden op deze vragenverzoeken, per meest voorkomende nationaliteiten

 

  1. Verzoeken ontvangen door België, beslissingen verzonden door België en overdrachten naar België
    1.  Overzicht
  • Tabel 3.1. Verzoeken ontvangen door België, beslissingen verzonden door België, effectieve overdrachten naar België en informatieverzoeken ontvangen door België, per maand
  • Grafiek 3.1.1. Verzoeken ontvangen door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per maand
  • Grafiek 3.1.2. Beslissingen verzonden door België, per maand
  • Grafiek 3.1.3. Effectieve overdrachten naar België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per maand

 

    1.  Per lidstaat
      1. Overzicht
  • Tabel 3.2.1. Verzoeken ontvangen door België, beslissingen verzonden door België, effectieve overdrachten naar België en informatieverzoeken ontvangen door België, per lidstaat
      1. Verzoeken ontvangen
  • Grafiek 3.2.2. Verzoeken ontvangen door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per meest voorkomende lidstaten
      1. Verzonden beslissingen
  • Tabel 3.2.3. Beslissingen verzonden door België, per meest voorkomende lidstaten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge)
  • Grafiek 3.2.3. Beslissingen verzonden door België, per meest voorkomende lidstaten
      1. Overdrachten naar België
  • Tabel 3.2.4. Overdrachten naar België, per meest voorkomende lidstaten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge)
  • Grafiek 3.2.4. Overdrachten naar België, per meest voorkomende lidstaten
      1. Informatieverzoeken
  • Tabel 3.2.5. Informatieverzoeken ontvangen door België en verzonden antwoorden op deze verzoeken, per meest voorkomende lidstaten

 

    1.  Per meest voorkomende nationaliteiten
      1. Overzicht
  • Tabel 3.3.1. Verzoeken ontvangen door België, beslissingen verzonden door België en effectieve overdrachten naar België, per meest voorkomende nationaliteiten (aantal verzoeken ontvangen), waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge)
      1. Ontvangen verzoeken
  • Grafiek 3.3.2. Meest voorkomende nationaliteiten (aantal verzoeken ontvangen door België)
      1. Beslissingen verzonden
  • Tabel 3.3.3. Beslissingen verzonden door België, per meest voorkomende nationaliteiten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge)
  • Grafiek 3.3.3. Meest voorkomende nationaliteiten (aantal beslissingen verzonden door België)
      1. Overdrachten naar België
  • Tabel 3.3.4. Overdrachten naar België, per meest voorkomende nationaliteiten, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge)
  • Grafiek 3.3.4. Meest voorkomende nationaliteiten (aantal overdrachten naar België)
      1. Informatieverzoeken
  • Tabel 3.3.5. Informatieverzoeken ontvangen door België en verzonden antwoorden op deze verzoeken, per meest voorkomende nationaliteiten

 

  1. Soevereiniteitsclausule en automatische verantwoordelijkheid
  • Tabel 4. Personen voor wie België de soevereiniteitsclausule heeft toegepast of voor wie België automatisch verantwoordelijk was voor de behandeling van het verzoek om internationale bescherming, per maand
  • Grafiek 4. Personen voor wie België de soevereiniteitsclausule heeft toegepast of voor wie België automatisch verantwoordelijk was voor de behandeling van het verzoek om internationale bescherming, per reglementaire bepalingen

 

De gedetailleerde bijlagen omvatten volgende tabellen:

  • Dublin OUT - Verzoeken verzonden door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per lidstaat en per maand
  • Dublin OUT - Beslissingen ontvangen door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per lidstaat en per maand
  • Dublin OUT - Overdrachten vanuit België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per lidstaat en per maand
  • Dublin OUT - Informatieverzoeken verzonden door België en ontvangen antwoorden op deze verzoeken, per lidstaat en per maand
  • Dublin OUT - Verzoeken verzonden door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per nationaliteit en per maand
  • Dublin OUT - Beslissingen ontvangen door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per nationaliteit en per maand
  • Dublin OUT - Overdrachten vanuit België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per nationaliteit en per maand
  • Dublin OUT – Overzicht van de door België verzonden verzoeken, de door België ontvangen beslissingen en de overdrachten vanuit België, per geslacht
  • Dublin IN - Verzoeken ontvangen door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per lidstaat en per maand                                                                                                                 
  • Dublin IN - Beslissingen verzonden door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per lidstaat en per maand
  • Dublin IN - Overdrachten naar België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per lidstaat en per maand
  • Dublin IN - Informatieverzoeken ontvangen door België en verzonden antwoorden op deze verzoeken, per lidstaat en per maand
  • Dublin IN - Verzoeken ontvangen door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per nationaliteit en per maand
  • Dublin IN - Beslissingen verzonden door België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per nationaliteit en per maand
  • Dublin IN - Overdrachten naar België, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen terugnameverzoeken (Take back) en overnameverzoeken (Take charge), per nationaliteit en per maand
  • Dublin IN – Overzicht van de door België ontvangen verzoeken, de door België verzonden beslissingen en de overdrachten naar België, per geslacht

Relevantie

Deze statistieken beantwoorden aan de Europese rapporteringsverplichtingen ten aanzien van Eurostat en aan de informatiebehoeften van overheidsinstanties, internationale organisaties en onderzoekers.

De inhoud wordt voornamelijk bepaald door de vereisten van Eurostat. Op nationaal niveau worden bijkomende opsplitsingen voorzien (geslacht, nationaliteit, maandelijkse verdeling, leeftijdscategorie bij Eurodac-hits).

Nauwkerigheid en betrouwbaarheid

De gegevens zijn afkomstig uit operationele administratieve systemen. Bij de extractie en consolidatie worden coherentiecontroles uitgevoerd.

De maandelijkse cijfers kunnen worden herzien. De gegevens worden definitief na validatie en jaarlijkse overdracht aan Eurostat.

Wat de automatische verantwoordelijkheid betreft (artikel 29.2 van de Dublin III-verordening), worden enkel de personen geteld die zich opnieuw bij de DVZ aanbieden na het verstrijken van de overdrachtstermijn.

Tijdigheid en punctualiteit

De maandelijkse statistieken zijn beschikbaar ten vroegste een maand na het einde van de referentiemaand, normaliter op de eerste werkdag na deze datum.

De jaarlijkse statistieken worden ten vroegste drie maanden na het einde van het referentiejaar gepubliceerd, normaliter op de eerste werkdag na deze datum.

Toegankelijkheid

De statistieken worden gepubliceerd op de website van de Dienst Vreemdelingenzaken (https://dofi.ibz.be/nl/cijfers).
Bepaalde opsplitsingen die niet in deze nationale publicatie worden opgenomen, zijn beschikbaar in de databank van Eurostat.

Coherentie en vergelijkbaarheid

De statistieken worden opgesteld overeenkomstig de technische richtlijnen van Eurostat.

Verzoeken, beslissingen en overdrachten zijn afzonderlijke gebeurtenissen die op verschillende tijdstippen kunnen plaatsvinden. Een overdracht kan meerdere maanden na een beslissing plaatsvinden. De statistieken over Eurodac-hits hebben enkel betrekking op de hits die aanleiding geven tot een overname- of terugnameverzoek.

De Dublin-overdrachten omvatten ook vrijwillige overdrachten en overdrachten aan de grens, wat kan leiden tot verschillen met statistieken over gedwongen verwijderingen.

De statistieken over Eurodac-hits in dit rapport hebben enkel betrekking op de hits waarvoor de DVZ een overname- of terugnameverzoek heeft ingediend.

Het aantal Dublin-overdrachten kan verschillen van het aantal dat wordt meegedeeld in het kader van gedwongen verwijderingen, aangezien in dit rapport alle overdrachten in het kader van de Dublinprocedure worden geteld, met inbegrip van vrijwillige overdrachten en overdrachten aan de grens.

De statistieken over de soevereiniteitsclausule en de automatische verantwoordelijkheid verschillen van de statistieken over verzoeken om internationale bescherming die aan het CGVS worden overgemaakt, aangezien deze laatste ook verzoeken van EU-onderdanen omvatten.

Beslissingen tot overdracht aan het verantwoordelijk Dublinland

Beslissingen die kunnen genomen worden in het kader van de toepassing van de verordening (EU) nr. 604/2013 (Dublin III) en overeenkomstig de wet van 15 december 1980, ten aanzien van onderdanen van derde landen of staatlozen die al dan niet een verzoek om internationale bescherming hebben ingediend in België en voor wie België een Dublinakkoord bekomen heeft.

  • Indien de betrokkene een verzoek om internationale bescherming heeft ingediend in België, kan de DVZ beslissen om een bijlage 26 quater of een bijlage 25 quater te nemen.
    • De bijlage 26 quater (of beslissing tot weigering van verblijf met beslissing tot overdracht) wordt genomen wanneer de betrokkene zich op het grondgebied bevindt (ongeacht het feit of de betrokkene al dan niet vastgehouden wordt).
    • De bijlage 25 quater (of beslissing tot weigering van binnenkomst met terugdrijving of terugleiding tot aan de grens) wordt genomen wanneer er voor de betrokkene een procedure loopt aan de Belgische buitengrens.

De statistieken met betrekking tot deze beslissingen zijn beschikbaar op de site van de DVZ: https://dofi.ibz.be/nl/figures/international-protection/applicants-international-protection/nationale-statistieken

  • Indien de betrokkene geen verzoek om internationale bescherming heeft ingediend in België, neemt de DVZ een beslissing tot overdracht aan de verantwoordelijke lidstaat, met of zonder administratieve vasthouding.

"Dublin"-overdracht

De effectieve overdracht van onderdanen van derde landenen of staatlozen in toepassing van Verordening (EU) nr. 604/2013 (Dublin III) houdt in dat de vreemdeling wordt teruggeleid naar de grens van de lidstaat die verantwoordelijk is voor de behandeling van zijn verzoek om internationale bescherming.

Dublinprocedure

Als België niet verantwoordelijk is voor de behandeling van het verzoek om internationale bescherming in toepassing van de Verordening (EU) nr. 604/2013 (Dublin III) en een andere lidstaat van de Europese Unie verantwoordelijk is (Europese Unie, evenals IJsland, Noorwegen, Liechtenstein en Zwitserland) wordt een overname- of terugnameverzoek naar deze lidstaat gestuurd. In geval van akkoord wordt een gemotiveerde beslissing genomen tot weigering, met een beslissing tot overdracht (26 quater of 25 quater). De aanvrager wordt dan opgedragen om zich naar de lidstaat te begeven die verantwoordelijk is voor de behandeling van zijn verzoek om internationale bescherming.

Eurodac

Eurodac is een Europees systeem dat in 2003 gecreëerd werd en gereglementeerd wordt door de Verordening (EU) nr. 603/2013 van 26 juni 2013. Het bestaat uit een centraal systeem (dactyloscopische databank) en een infrastructuur voor elektronische communicatie tussen het centrale systeem en de lidstaten.

Eurodac heeft tot doel de vingerafdrukken te vergelijken van de verzoekers om internationale bescherming en bepaalde migrantencategorieën, om te bepalen of ze in het verleden al een verzoek om internationale bescherming hebben ingediend of de EU via een andere lidstaat onwettig zijn binnengekomen. Zo maakt dit systeem het gemakkelijker om de lidstaat te bepalen die verantwoordelijk is voor de behandeling van een verzoek om internationale bescherming.

Verzoeker om internationale bescherming

Een verzoeker om internationale bescherming is een persoon die bescherming vraagt door een verzoek om internationale bescherming in te dienen.

Verzoek om internationale bescherming gedaan/ingediend op het grondgebied (buiten de gesloten centra, de gevangenissen en de opvanghuizen voor gezinnen).

Dit type verzoek heeft betrekking op een verzoek om internationale bescherming dat op het Belgisch grondgebied, buiten de gesloten centra, de gevangenissen en de opvanghuizen voor gezinnen, wordt gedaan/ingediend. Dit wil zeggen in de centrale lokalen van de DVZ.

Verzoek om internationale bescherming dat aan de grens gedaan/ingediend wordt

Dit type verzoek heeft betrekking op een verzoek om internationale bescherming dat aan de grens van het Belgisch grondgebied gedaan/ingediend wordt.

Verzoek om internationale bescherming gedaan/ingediend in gesloten centra, gevangenissen en opvanghuizen voor gezinnen

Dit type verzoek heeft betrekking op een verzoek om internationale bescherming dat op het Belgisch grondgebied wordt gedaan/ingediend, specifiek in gesloten centra, gevangenissen en opvanghuizen voor gezinnen.